ԱՐԱՐԱՏԻՄԱՐԶ

ԲԱՐՁՐԱՇԵՆ  ՀԱՄԱՅՆՔ

2017թ.

      1.Բարձրաշեն  համայնքըգտնվումէծովիմակերևույթից  1186մ. բարձրությանվրա, համայնքիվարչականտարածքը  կազմումէ 1602.5հա:  
      Համայնքըսահմանակիցէհույսիս-արևմուտքիցՆուբարաշենհամայնքին, իսկ  հարավ-արևելքից՝Լանջազատհամայնքին:
      Կլիմանփոփոխականէ, չոր-խիստցամաքային, ցուրտձմեռով, կարճատևգարունովևշոգամառով:
      ԲԻԹԼԻՋԱ՝այսպեսէկոչվել   ներկայիսԲարձրաշենհամայնքը: 

    Բիթլիջահամայնքը  գտնվելէ  այժմյանԲարձրաշեն  համայնքից  3կմ  հեռու,  դեպիհույսիս-արևելք  գտնվողտարածքում:
      Կլիմայականոչբարենպաստպայմանների  ևխմելուջրիսակավությանպատճառովբնակիչները 1938թ-իցսկսածտեղաշարժվելենդեպիներքևևվերաբնակությունենհաստատելմի  բարձրունքիվրա  գտնվող  հարթտարածքումև   համայնքի  մեծերի  խորհուրդով  գյուղը  վերակոչելեն  Բարձրաշեն: 
     Բնակիչներինախահայրերըեկելեն  1829-1830թ.թ. ԱրևմտյանՀայաստանից, Նախիջևանից:  1897թ. ունեցելէ 246 բնակիչ,  1939թ-ին՝  301 բնակիչ: Համայնքիբնակիչներընախկինումզբաղվելեն  հիմնականումայգեգործությամբ, անասնապահությամբ  և  հացահատիկային  կուլտուրաների  մշակմամբուստացելենլավբերք,ևտարածքինհամապատասխանանվանելենգյուղը  Բիթլիջա, հայերենթարգմանությամբնշանակում  էծլողունակ:

       Համայնքը  սկսելէբարգավաճելևընդարձակվել 1970-ականթվականներից,  երբգյուղումհիմնադրվեց <<Բարձրաշենիթռչնաբուծականֆաբրիկան>>՝  500 աշխատատեղով, որն  Հայաստանումիրձվատվությամբ  2-րդ  տեղնէրգրավում, իսկներկայումսչիգործում:  
      Հինգյուղը  ունեցել  էիրսրբավայրը,  փոքրիկ `<<ԹուխՄանուկ>>  եկեղեցին:  Համայնքինախկինբնակիչներից  մեկիորդուհովանավարությամբ,  ներկայումս  վերակառուցվելէ,

 որն  էլհամարվումէհինԲիթլիջեցիների  ևներկայիսԲարձրաշենցիներիսրբավայրը, չնայածդրան, գյուղումհիմքենդրելմինորեկեղեցու:

     Բարձրաշենհամայնքիբնակիչներըհիմնականումզբաղվումենանասնապահությամբևայգեգործությամբ, հողերը  4-րդև 5-րդկարգիոչ  բերրի  ուքարքարոտ  հողերեն, իսկ  համայնքի  <<ՂՌ>> կոչվող  59.0հասեփականաշնորհվածհողատարածքըոռոգմանջուրչլինելուպատճառով  չիմշակվում:

     Համայնքըմարզկենտրոնիցհեռուէ 21կմ, մայրաքաղաքից՝ 15կմևկապըմայրաքաղաքիհետավելիշատէ:

      2. Համայնքիընդհանուրազգաբնակչությանթիվը՝ 2015թ. եղելէ 1792 մարդ, իսկառկաբնակչությանթիվը՝ 1619 մարդ:  2016թ. ընդհանուրբնակչությանթիվըկազմելէ1810 մարդ, իսկառկաբնակչությանթիվը՝ 1651 մարդ, համայնքում 2016թ. գրանցվելէ 13 ծնունդ, 7-ըմահև 12 բնակիչ, 2015թ. հետհամեմատածառկաբնակչությանթիվըաճելէ 32 մարդով:

        Համայնքիբնակչությանշարժը՝

-         Ընտրողներիթիվը  - 1208

-              Հաշմանդամներ    - 40

-              Փախստականներ   - 11

-              Կենսաթոշակառուներ - 166

-              Նպաստստացողընտանիքներ   - 33

-              Գործազուրկներ  -     12

-              Մշտականաշխատանքունեցողներ  - 156

-              Զբաղվածներգյուղատնտեսության  մեջ  - 273

-              Աշխատանք    չունեցողներ  - 634

-              Ազգայինփոքրամասնություններ  - եզդի 137,  ասորի 3,  ռուս 1

-              Տնտեսություններիթիվըառկա - 360

-              Գյուղացիականտնտեսություններիթիվը  - 360

-              Խոշորկամֆերմերայինտնտեսություններիթիվը -  7

-              Գյուղտնտեսությանմեջզբաղվածտնտեսություններիտոկոսը – 25.3%

-              Ժամանակավորկացարաններումապրողընտանիքներ  - 4

-               Տրանսպորտայինհաղորդակցություն - համայնքից - Արտաշատշաբաթը 2 անգամգործումէերթուղայինավտոբուս, իսկհամայնքից–մայրաքաղաքօրական 4 անգամգործումէերթուղայինտաքսի:

               3. Համայնքիվարչական  տարածքը/հա/     - 1602,5հաէ,

  որից՝

-              Գյուղնշանակությանհողեր  - 1432.03հա

-              Մշակովի  հողատարածքներ  - 218,73հա

-              Արոտավայրեր  - 104,10հա

-              Խոտհարքներ   չկան

-              Չմշակվող  հողատարածքներ  - 1109.2հա
       4.Համայնքիհողերըհիմնականումքարքարոտ  4-րդև 5-րդկարգիհողերեն,  բնակչության 30%-ը  զբաղվումէանասնապահությամբ, կիցաղյուսկովներկայացվումէ 01.01.2017թ. դրությամբցուցանիշները:

             Իսկբնակչության  25,3%-ը  զբաղվում  էգյուղատնտեսությամբ,  հիմնականումծիրանիմշակմամբ, կլիմայականբարենպաստտարումգյուղիցարտադրվում  է 70-80տոննածիրան:
      Բնակիչներըհիմնականեկամուտստանումենսեփականաշնորհվածվարելահողերիևտնամերձհողամասերիմշակումից,  զբաղվումենհիմնականումառվույտի, երեքտնտեսություն  ծաղկի, միքանիտնտեսությունէլբանջարաբոստանային  կուլտուրաներիմշակմամբ, միմասիեկամուտնէլհամարվում  է  թոշակներիևնպաստներիստացումը:
     Այս  հիմնախնդիրներիհաղթահարմանհիմնականճանապարհըաշխատատեղերիստեղծումնէ:
     Աշխատատեղերիպակասըևսոցիալ-տնտեսականանբարենպաստպայմաններըխթանումենբնակչությանարտագնաաշխատանքիմեկնելուն:

        5.Համայնքնունիհարմարհամայնքապետարանիշենք,  որոշակիկահավորվածությամբ,  ինտերնետայինկապ, համակարգիչներևյուրաքանչյուրհամայնքային՝4-ը  ծառայողներն  էլաշխատում  ենհամապատասխան  ծրագրերով, սակայնշենքնունիմասնակիվերանորոգմանկարիք, հիմնականումտանիքի:
        Համայնքապետարանիհարևանությամբէգտնվումկապիբաժանմունքը,  շենքըենթակաէ  մասնակիվերանորոգման:
         2016թվականիսեպտմբերի 18 – ի, ՏԻՄընտրություններիարդյունքումընտրվելէհամայնքիղեկավարը  ևավագանու 7 անդամները:

     Համայնքապետարանիաշխատակազմիկառուցվածքըբերվածէստորև`    

   - համայնքիղեկավար  -                    1 հաստիքային  միավոր
                                      Հայեցողականհաստիքներ՝

          - համայնքիղեկավարիտեղակալ-         1 հաստիքային  միավոր 
                         Համայնքային   ծառայությանպաշտոններ՝                   

-աշխատակազմիքարտուղար -             1հաստիքային միավոր

- գլխավորմասնագետ  -                            1հաստիքային միավոր

-առաջատարմասնագետ -                        1 հաստիքայինմիավոր

-առաջինկարգիմասնագետ -                  1 հաստիքայինմիավոր

-երկրորդկարգի  մասնագետ -                1  հաստիքայինմիավոր
                                    Քաղաքացիականաշխատանք՝

   - գեղմասվար   -     1 հաստիքայինմիավոր

              Տեխսպասարկմանանձնակազմ

- պահակ  -                                               1  հաստիքայինմիավոր

-հավաքարար -                                             1 հաստիքայինմիավոր

          - բանվոր  -                                                1 հաստիքայինմիավոր

          -վարորդ–                                                       1հաստիքայինմիավոր
         Համայնքիենթակայությանտակ  է գտնվողմանկապարտեզը, որըոչառևտրայինկազմակերպությունէ/ՊՈԱԿ/, սակայններկայումսչիգործում, կատարվումենվերանորոգմանաշխատանքներ, աշխատանքիմեջեն  տնօրենը, հաշվապահըևպահակը, նախատեսվածէունենալհետևյալհաստիքները, որոնք  հաստատվածենավագանուորոշմամբ՝

           -վարիչ              -                                    1 հաստիքայինմիավոր

            -դաստիարակ  -                                    2 հաստիքայինմիավոր   

            -դայակ              -                                  1 հաստիքայինմիավոր

            -խոհարար        -                                  1 հաստիքայինմիավոր

            -հաշվապահ     -                                  1 հաստիքայինմիավոր

            -պահակ             -                                 1 հաստիքայինմիավոր

            -լվացքարար      -                                 1 հաստիքայինմիավոր

            -բուժ-քույր          -                                 1 հաստիքայինմիավոր                                      - 

           -երաժշտ.դաստ. -                                  1 հաստիքայինմիավոր

       6.Համայնքնունի  2017-2021թ.թ. իրզարգացմանծրագիրը:
       Համայնքիզարգացմանհիմնականևառաջնայինհնարավորություննայնէ, որնախկինումգործողԲարձրաշենի  թռչնաբուծականֆաբրիկան, որիընդհանուրտարածքը 35հա  է, ունեցել  է  500 միայն  բանվորանձնակազմ՝նաևմարզիտարբերգյուղերից  ևԵրևան  քաղաքից, եթեհնարավորլինիգտնելհովանավորներ, ինչ-որմիբանձեռնարկվի, համայնքիազգաբնակչությունըևինչուչէնաևհարևանհամայնքիորոշբնակիչներկունենանաշխատանք, օտարությանմեջգտնվող, արտագնաաշխատանքիմեկնած, ընտանիքներովհամայնքըլքածհամագյուղացիներըկվերադառնանևբարձրագույնկրթությունստացած, սակայնաշխատանքչունեցողբնակիչը, առավելևս  երիտասարդըչիմեկնիարտերկիրբանվորությունանելուևիրգիտելիքներըկօգտագործիՀայրենիքիբարգավաճմանուզարգացմանհամար, ընտանիքըկկազմիՀայաստանումևկնպաստիմերհայազգըշատացմանը:
   Համայնքումկլինենփոփոխություններևհամայնքըկգնադեպիզարգացման: Եթեկարողանանքիրագործելհամայնքի  2017 - 2021թ.թ. զարգացմանծրագրովմշակված  հետևյալհնարավորությունները՝
    - խելամտորենօգտագործելհամայնքիֆինանսականմիջոցները.
    - բարձրացնելՏեղականինքնակառավարմանմարմինների  ինքնուրույնությանմակարդակը՝մշակելովևիրականացնելովնպատակամետ  ուարդյունքահեն  համայնքային  քաղաքականություններ, ռազմավարություններևծրագրեր.

   - աստիճանաբարընդլայնելհամայնքիբնակչությանըմատուցվողհամայնքայինծառայություններիշրջանակը, կիրառել  յուրաքանչյուրծառայությանմատուցմանմասշտաբիէֆեկտը (նվազեցնելովծառայությանմիավորիվրակատարվողծախսերը),  ըստայդմ՝բարձրացնելծառայություններիմատուցմանծավալներըևարդյունավետությունը, և, որպեսհետևանք, բնակչությանըդրանցհասանելիությանևորակիմակարդակները.

    -համայնքիտարածքումնպաստելտնտեսությանտարբերճյուղերի (հատկապես՝գյուղատնտեսության, փոքրևմիջինբիզնեսիևայլնի) զարգացմանը.

    -մեղմացնելհամայնքումՏեղականԻնքնակառավարման  վրաբնակիչներիազգակցականկապերիհնարավորբացասականազդեցությունները.

    -նպաստելհամայնքիավագանուինստիտուտիկայացմանը, որիշնորհիվկուժեղանահամայնքիներքինվերահսկողությանհամակարգըև, արդյունքում, կբարձրանահամայնքիընդհանուրկառավարմանարդյունավետությունը.

    -բարձրացնելհամայնքիՏեղական  ինքնակառավարման  մարմինների  փոխհարաբերություններիևհամագործակցությանմակարդակըՀայաստանիՀանրապետության  պետականկառավարմանմարմիններիհետ՝նպաստելովհամայնքիաստիճանականզարգացմանը.

    -հնարավորինսարագկայանալևպատրաստլինել՝ընդունելուևիրականացնելուՏեղական  ինքնակառավարման  մարմիններին  օրենքովակնկալվողնորսեփականևպատվիրակվածլիազորություններ՝համապատասխանֆինանսականմիջոցներով.

   -համայնքումստեղծելլուրջնախադրյալներևնպաստավորպայմաններ, ժողովրդագրականաճի, սոցիալ-տնտեսականևտեղականժողովրդավարությանզարգացմանհամար՝ավելացնելովընտանիքներիեկամուտներըևբարձրացնելովբնակչությանընդհանուրկենսամակարդակը, հաղթահարելովաղքատությունըևկանխելովարտագաղթը.
    -համայնքումնպաստել  գյուղատնտեսությանզարգացմանը.

  -տարածաշրջանիայլհամայնքներիհետմիջհամայնքայինհամագործակցությունծավալելու  դեպքում, հնարավորկլինիլուծելընդհանուրաղբավայրունենալուևշահագործելուհարցը, համայնքումպատշաճմակարդակովկազմակերպելու  աղբահանությանևսանիտարականմաքրմանծառայություններիմատուցումը:
     Համայնքիմանկապարտեզի, մշակույթիտան, <<ՂՌ>> կոչվողհողատարածքումոռոգմանցանցիկառուցման, ճանապարհիկապիտալնորոգմանևայլծախսերիհամարնախատեսվումէդիմելՀՀԿառավարությանըկամդոնորկազմակերպություններին,  քանիորհամայնքըհնարավորությունչունի:
       Հաշվիառնելովվերոնշյալը՝  համայնքի  2017 - 2021թ.թ. տարեկանբյուջեներից(կիցաղյուսակ)   հնարավորությունկլինիկատարելումոտ  5505.0 մլնդրամիծախսեր,կապիտալաշխատանքներըկատարելուհամար, եթեիհարկե, պայմանականորենընդունենք, որտվյալտարվավարչականբյուջեում, բացիհամայնքիաշխատակազմիպահպանմանծախսերից, գործառականդասակարգմանայլուղղություններովընթացիկծախսերչեննախատեսվելուևչենիրականացվելու:
     Կիրառելովծրագրերիառաջնահերթություններիորոշմանմասնակցայինկառավարմանմեթոդըևօգտագործելովծրագրերիգնահատմանսահմանվածչափանիշները՝  ՀԶՔԾ-իևտարեկան  բյուջեիկառավարմանգծովԽորհրդակցականմարմիննիրնիստումքննարկելևորոշելէվերևումառաջարկվածհամայնքայինոլորտայինծրագրերիառաջնահերթությունները:

     ԻնչպեսերևումէՀԶՀԾ-իկիցաղյուսակից,համայնքիբյուջեի ֆինանսավորմամբՀԶՀԾ-ումհնարավորէներառելծրագրերմիայննշվածգումարիսահմաններում: 

Համայնքի2017 -2021թ.թ. ֆինանսապեսապահովվածընդհանուրևոլորտայինծրագրերիամփոփագիր

   Ելնելովհամայնքիիրավիճակիվերլուծությանևգնահատմանարդյունքներից, համայնքում  ներկայումս    արձանագրված  հիմնախնդիրներից, համայնքիզարգացման՝ՏԻՄ-իկողմիցընտրվածռազմավարությունից, առաջիկահինգտարիներիհամար  սահմանվածհիմնականնպատակներից, համայնքիղեկավարինկիցգործողՀԶՀԾ-իևտարեկանբյուջեիկառավարմանգծովԽՄ-ի  կողմիցքննարկվելևորոշվելէառաջարկվողծրագրերիցանկը (կիցաղյուսակ),  որըներառվելէհամայնքի 2017-2021թթ. ՀԶՀԾ-ում:

  Համայնքի2017-2021թթ. ՀԶՀԾ-ումներառելուհամարառաջարկվողծրագրերիցանկը՝

               7. 2017թվականիհամայնքիբյուջենկազմումէ՝   34703.600դրամ
                               Սեփականեկամուտները՝   4445.100դրամ
                               Դոդացիան՝    30048.500դրամ
        2016թվականիհամայնքիբյուջեիպլան/կատարողականը՝   
  

   2017թ. բյուջեիեկամուտներիհնարավորաճըկապահովենքիհաշիվհողիհարկիևգույքահարկիապառքների  վերահաշվարկի:
     Համայնքիբյուջեիազատմիջոցները 24.05.2017թվականիդրությամբ՝վարչականբյուջեումկազմումէ  1302.419դրամ, իսկֆոնդայինբյուջեում՝ 4713.588դրամ:

        8. Համայնքը   ունի   միջնակարգդպրոց, որըշահագործմանէհանձնվել 1987թվականին, երկհարկանիէ՝տիպային, 700 աշակերտտեղով,  օգտագործվումէ 14 դասասենյակ, կանդասասենյակներ, որտեղարևիճառագայթներըչենթափանցում:

 Շենքիընդհանուրմակերեսնէ՝ 3524.3քմէ, իսկչիօգտագործվում 2000քմ, ընդհանուրշենքըգտնվումէանմխիթարվիճակում, շահագործմանօրվանիցոչ-մինորագումչիեղել, տանիքըազբեստիցէևամբողջովինվնասված, ունի  կապիտալվերանորոգման    կարիք ` գազաֆիկացվածչէ, սանհանգույցըևկոյուղինգտնվումեն  ոչբարվոքվիճակում : 
      Ներկայումս  դպրոց  ենհաճախում  193 աշակերտներ, դպրոցում  աշխատումեն  25  ուսուցիչներ:   
  Համայնքի  մանկապարտեզիմիմասը՝  երկուխմբիհամար  ենթարկվել  էկապիտալվերանորոգմանբարերարիևորոշմասնէլհամայնքապետարանիկողմից: Մանկապարտեզըկաշխատի 2017թ. հուլիսի 1-ից: Շենքիմնացածմասըհնարավորությունչունենալուպատճառովառայժմչիվերանորոգվում:

     9. Համայնքնունիմեծտիպայինկուլտուրայիտուն, որը 1970-ականթվականներիցմինչևայժմչիվերանորոգվել, ունի  կապիտալխիստվերանորոգմանկարիք, միայնտարիներառաջհամապատասխանծրագրովվերանորոգվելէկտուրը, իսկ  գյուղիերիտասարդներիշնորհիվերկուսենյակներվերանորոգվելևօգտագործումեն, ունեն  դրված  թենիս  սեղան,                                                                       
որտեղերիտասարդներըանցկացնում  ենիրենց  ազատժամանակը,  չիօգտագործվումդահլիճըևմնացածտարածքը:

 Միջոցառումներըկատարվումենդպրոցում, կուլտուրայիտանկամ   համայնքապետարանիբակում:
Գյուղը  ունիֆուտբոլի  դաշտ  և   իրֆուտբոլիթիմը, երբեմնմեկնումենմրցումների, այդհարցումնորմալհիմքերիվրաէդրված  երիտասարդներիհետտարվողաշխատանքները, իսկ  համայնքի   գրադարանը, կուլտուրայիտնից՝շենքիվերանորոգմանկարիքունենալուպատճառով, ժամանակավորապես՝   5150 միավորգիրք  իպահէտրվելգյուղիդպրոցին:
   Հինգյուղիտարածքումէգտնվում   <<Թուխ   Մանուկ>>  փոքրիկեկեղեցին, որը  ունիպատմականնշանակություն,  հնությունէ, սակայն 2014թ. համայնքիբնակիչներիցմեկիորդուհովանավորությամբվերակառուցվելէ:

 Համայնքապետարանիհարևանությամբ  տեղադրված  է <<Խաչքար>>  հուշարձանը, իպատիվՀայրենականՄոծպատերազմում  ևԱրցախյանպատերազմումզոհվածազատամարտիկների:

10.Համայնքիմիջհամայնքայինճանապարհներըհիմնականումասֆալտապատվածեն,

            սակայնգյուղամիջյանորոշճանապարհներկարիքունենասֆալտապատմանկամկոպճապատման:

Համայնքում  խմելուջուրիվիճակըգերազանցէ,  գյուղի  բնակլիչների 90%  ունիբնականգազ,  սակայն նոր թաղամասերը դեռ գազաֆիկացված չեն:
Փողոցներըլուսավորվածեն, սակայննույնչիկարելիասելոռոգմանցանցիմասին,  ոռոգման  ջուրը   խիստանբավարարէ:
      11.Բարձրաշենհամայնքըհիվանդանոցչունի, սակայն  ունիբուժկետ,  շենքըտիպային  է  ևգտնվումէլավվիճակում,  տարիներիընթացքումկատարվելէվերանորոգմանաշխատանքներ:

     Համայնքնունիբժիշկևբուժ-քույր,  համայնքիբնակիչներիբուժսպասարկումըգտնվումէլավվիճակում: Բուժկետումէգտնվումատամնաբուժարանը, որնէլունիիր  աշխատողները:
      Համայնքիբնակիչներըլուրջառողջականխնդիրներիդեպքում, ավելիշատօգտվումեն  Երևանքաղաքումգտնվողհիվանդանոցներից /հեռավորությունը 15կմ, երթուղինգործումէօրը 4 անգամ/,  միևնույնժամանակօգտվումենԱրտաշատիհիվանդանոցից  /հեռավորությունը 21կմ, երթուղինշաբաթը  2 օրևօրըմեկանգամ/:
    12.Համայնքումգործումէաղբատարմեքենա, աղբահանությունըգտնվումէնորմալվիճակում, իսկշինարարականաշխատանքներըկատարվումեն <<Գնումներիմասին>> ՀՀօրենքինհամապատասխան:
   13.Համայնքիտարածքումգործումէառևտրի 5 ԱՁ,  իրհինգը  աշխատողներով,  որոնքապահովումենբնակչությանըանհրաժեշտսննդամթերքով:

   Համայնքնունինաևկաթնամթերքիվերամշակման  փոքր  արտադրամաս,  որտեղաշխատումենմիքանիհամայնքիբնակիչներ:
    ՀամայնքումնախկինումգործելէԲարձրաշենիթ/ֆաբրիկան, որնհիմաչիաշխատում:
  

     14.Համայնքումմշտականաշխատանքունեն 156 մարդ, իսկ 983 մարդաշխատանքչունեն, որոնցիցմիքանիսըզբաղվումենիրենցոչբերիհողերիմշակմամբ, որոնք 4-րդև 5-րդկարգիհողերեն: Համայնքում  կա 210 կենսաթոշակառու:

      15.Համայնքիհիմնականխնդիրներիցեն՝  համայնքիգլխավորհատակագիծը, <<ՂՌ>> կոչվողհողատարածքիոռոգմանցանցիկառուցումը, համայնքումոռոգմանցանցիկիսախողովակներիտեղադրումը, համայնքապետարանիշենքիմասնակիվերանորոգումը, կուլտուրայիտանհիմնանորոգումը, մանկապարտեզիշենքիմասնակիվերանորոգումը, փողոցներիկոպճապատումը, սպորտայինհրապարակիբարեկարգումը:

Բարձրաշենհամայնքիղեկավար՝                             /ՍԵՐՈԲ  ՀԱԿՈԲՅԱՆ/

 Կատարող՝ Նորվարդ Մարգարյան